Методика расчета стоимости работ по сертификации
МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ
1. Общие положения
Орган по сертификации является независимой от изготовителей и потребителей продукции третьей стороной и действует на принципах хозрасчета и самоуправления, исключающих возможность оказания на него административного, коммерческого, финансового или иного давления, которое может повлиять на объективность проводимых работ по сертификации, а также дискриминацию в отношении Заявителей.
Работы по подтверждению соответствия в ОС проводятся по договору с Заявителем на платной основе. Методика распространяется на определение стоимости работ по подтверждению соответствия в виде сертификации и декларирования.
1.1 Оплата работ по сертификации продукции и услуг основывается на следующих принципах:
- все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций, предпринимателей, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений;
- дневная ставка экспертов по сертификации продукции и услуг, привлекаемых для выполнения работ по сертификации, включая работы по инспекционному контролю за соответствием сертифицированных объектов требованиям нормативных документов (НД), принимаемая для расчета стоимости работ по сертификации и инспекционному контролю, определяется органом по сертификации самостоятельно исходя из установленных в нем условий оплаты труда работников.
1.2 Общая стоимость работ по сертификации зависит от схемы сертификации продукции и видов работ проводимых ОС, включая:
- рассмотрение заявки на сертификацию продукции, принятие решения о проведении работ по сертификации продукции, выбор схемы сертификации и заключение договора на проведение работ по сертификации продукции;
- идентификация продукции и отбор образцов продукции для испытаний;
- анализ протоколов испытаний;
- анализ состояний производства (если предусмотрено схемой сертификации);
- оценка соответствия продукции и подготовка решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
- оформление сертификата соответствия (добровольная сертификация) и регистрация его в реестре сертифицируемой продукции;
- проведение ИК сертифицируемой продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации).
1.3 Стоимость работ по сертификации услуг также зависит от схемы сертификации и видов работ, проводимых ОС, включая:
- рассмотрение заявки на сертификацию услуг, принятие решения о проведении работ по сертификации услуг, выбор схемы сертификации и заключение договора на проведение работ по сертификации услуг;
- идентификация образцов и отбор образцов для проведения выборочной проверки результатов услуг;
- анализ протоколов проверки результатов услуг;
- оценка мастерства исполнения работ и услуг;
- оценка процесса выполнения работ и оказания услуг
- анализ состояний производства (если предусмотрено схемой сертификации);
- оценка организации (предприятия);
- оценка системы качества
- проверка (испытания) результатов работ и услуг установленным требованиям
- оценка соответствия услуг остановленным требованиям и подготовка решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
- оформление сертификата соответствия (добровольная сертификация) и регистрация его в реестре сертифицируемых услуг;
- проведение ИК сертифицированных работ и услуг.
2. Правила определения стоимости работ по сертификации продукции (услуг)
2.1 Проведение работ по сертификации продукции (услуг) предполагает затраты:
- органа по сертификации продукции (услуг);
- испытательной лаборатории;
- по инспекционному контролю за соответствием сертифицированной продукции (услуги) требованиям НД, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации;
Настоящие правила включают правила определения стоимости работ по отбору образцов, стоимости проведения исследований (испытаний) и измерений, стоимости анализа состояния производства (в случае проведения) и стоимости иных затрат ОС.
2.2 Правила определения общих затрат на сертификацию
В общем случае суммарные затраты на сертификацию конкретной продукции (услуги) (С)
определяются по формуле 1:
n
С = Сос + Соб + Сип + Са + ∑Сикi + Срс, (1)
i=1
где: Сос - стоимость работ, проводимых ОС продукции (услуг), руб.;
Соб - стоимость образцов, отобранных для сертификационных испытаний (разрушающих), руб.;
Сип - стоимость испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, руб.;
Са - стоимость анализа состояния производства;
Сикi - стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции (услуги) требованиям НД, руб.;
n - число проверок, предусмотренных программой инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (услугой) в течение срока действия сертификата соответствия;
Срс - расходы на упаковку, хранение, утилизацию, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов к месту испытаний, руб.;
В зависимости от конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по сертификации включаются только элементы, соответствующие составу фактически проводимых работ.
2.3 Правила определения стоимости затрат органа по сертификации
Затраты ОС продукции (услуг) при сертификации конкретной продукции (услуги) определяются по формуле 2:
Сос = toci х Т х (1 + (Кнз + Кнр)/100) х (1 + Р/100), (2)
где: toci - трудоемкость сертификации конкретной продукции по i-й схеме сертификации, чел.-дн.;
Т - дневная ставка эксперта, руб;
Кнз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, %;
Кнр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %.
2.4 Правила определения отбора и стоимости образцов
В случае, если схемой сертификации продукции (услуг) предусмотрены испытания продукции, то проводится отбор образцов.
2.4.1 Правила определения стоимости работ по отбору образцов:
Отбор образцов (проб) продукции заявленной на сертификацию проводит работник ОС (эксперт по подтверждению соответствия заявленной продукции) либо третье лицо.
Стоимость работ по отбору образцов определяется по формуле 3:
Сотб= tо х Т х (1 + (Кнз + Кнр)/100) х (1 + Р/100), (3)
где: Сотб– стоимость работ по отбору продукции;
to – трудоёмкость работ по отбору проб для проведения сертификационных испытаний чел-дн,
T – средняя дневная ставка одного работника ОС (эксперта по подтверждению соответствия продукции);
Кнз – норматив начислений на среднюю дневную ставку, установленный действующим законодательством;
Кнр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %.
2.4.2 Стоимость образцов, отобранных для сертификационных испытаний (разрушающих) (Соб), определяется в следующем порядке:
- стоимость образцов, взятых у изготовителя для разрушающих испытаний, определяется по их фактической себестоимости, определенной изготовителем;
- стоимость образцов, отобранных в торговле, определяется в соответствии с их розничной ценой на основании документов, удостоверяющих факт покупки.
2.4.3 Расходы на упаковку, хранение, утилизацию, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов к месту испытаний (Срс) определяются по фактическим затратам.
2.5 Правила определения стоимости проведения исследований (испытаний) и измерений
Стоимость проведения исследований (испытаний) и измерений образцов продукции, отобранных в соответствии со схемой сертификации продукции (услуг) определяется аккредитованной испытательной лабораторией на основе установленных нормативов затрат, и рассчитывается испытательной лабораторией самостоятельно.
При заключении договора или соглашения о сотрудничестве ИЛ обязана уведомлять ОС о действующих расценках на испытания и каждом изменении своих тарифов.
Общая стоимость затрат на проведение испытаний (измерений) определяется из видов продукции, подлежащих сертификации и видов испытаний (показателей). ОС при работе с Заявителем определяет объем необходимых испытаний при сертификации продукции (услуг) и может предложить примерный расчет стоимости проведения исследований (испытаний) и измерений по расценкам ИЛ.
2.6 Правила определения стоимости анализа состояния производства
В случае, если при сертификации продукции выбрана схема предусматривающая анализ состояния производства, то учитывают трудоемкость работ, выполняемых работниками ОС при анализе состояния производства.
Расчет стоимости анализа состояния производства производят по формуле 4:
Са = tаi х Т х (1 + (Кнз + Кнр)/100) х (1 + Р/100), (4)
где: tаi - трудоемкость анализа производства конкретной продукции в зависимости от группы сложности, чел.-дн.;
Т - дневная ставка эксперта, руб;
Кнз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, %;
Кнр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %.
2.7 Правила определения стоимости работ по ИК сертифицированной продукции (услуги)
Стоимость работ по ИК сертифицированной продукции (услуг) определяется по формуле 5:
Сик= tик х Т х (1 + (Кнз + Кнр)/100) х (1 + Р/100) (5) где:
Сик – стоимость работ по сертификации продукции при проведении ИК;
tик– трудоёмкость работ при проведению ИК чел-дн
T – средняя дневная ставка одного работника ОС (эксперта по подтверждению соответствия продукции (услуг);
Кн – норматив начислений на среднюю дневную ставку, установленный действующим законодательством;
Кнр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %.
3. Правила определения стоимости работ по регистрации декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза
Стоимость регистрации декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза рассчитывается по формуле 6:
Срд= tрд х Трд х (1 + (Кнз + Кнр)/100) х (1 + Р/100) (6) где:
Срд – стоимость регистрации декларации о соответствии продукции;
tрд – трудоёмкость работ по регистрации декларации о соответствии в соответствии с табл.6 Приложение Г, чел-дн;
Tрд – средняя дневная ставка работника ОС ответственного за регистрацию декларации о соответствии;
Кнз – норматив начислений на среднюю дневную ставку, установленный действующим законодательством;
Кнр - коэффициент накладных расходов, %;
Р - уровень рентабельности, %.